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宣城社区网格化管理――“网格”联起创建合力
作者:  来源:  发布时间:2015-09-02 08:44  点击数:
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  花屋新村内,志愿者们把堵塞巷道的枯树干运走。 

  6月24日的正午,骄阳似火,气温达到31度。在济川街道城东社区的花屋新村,市城管局市容监察支队的二十多名队员正在对乱占道、乱堆放、乱披挂、乱搭建等现象进行纠正和清理。和以往所不同的是,这一次,他们不是执法者,而是以志愿者的身份,和社区工作人员一道,开展创建活动。

  今年4月以来,一批批机关干部、志愿者走进社区,深入到了小区的每家每户中去,他们所肩负的责任就是:落实社区文明创建网格化管理。

  社区有了“格委会”

  “这条沟渠里的垃圾很难清除,他们今天拿铁锹铲了好几个小时才清理干净。”在宣州区济川街道办事处城东社区花屋新村住了二十多年的罗思甜高兴地向记者介绍。

  罗思甜口中的“他们”正是城东社区“格委会”组织的志愿者。打扫卫生、清理“牛皮癣”、宣传文明创建……这些天,城东社区来了一批批志愿者和机关干部,他们走家入户,在后街背巷热火朝天地忙着。

  宣州区济川街道办事处城东社区,辖区人口15589户,4万多人,靠近火车站,人员流动量大。该社区工作人员只有11人,“人手的确比较紧,有时候遇到突击性的工作,特别是创建工作要求全覆盖,简直顾不过来。”济川街道办事处城东社区党总支书记青玉美说。

  但现在情况不同了。据介绍,城东社区共划分了11个“网格”,分配了12个联点共建单位,在职干部名单有550人。每周二、周四,联点共建单位都会进社区做宣传,跟居民加大沟通,了解他们的问题和困难,每个“网格”都张贴了社会主义核心价值观的宣传海报,很多单位都自己出钱制作了印有相关宣传知识的扇子、茶杯。“领导干部基本每次活动都亲自参加,自己动手搞卫生,从上到下,从里到外都在为‘网格’服务。”

  城东社区只是市区进行网格化管理的社区之一,据了解,市区22个社区经过调整完善,共划分为167个“网格”,配套有204个联点共建单位,共设置了167个网格管理委员会。

  “格委会”是社区网格管理委员会的简称。为了进一步调动群众参与文明创建的热情,探索志愿服务长效机制,按照市委“党建带群建、合力抓创建”工作要求,今年4月,在现有社区网格化管理工作的基础上,各个社区都建立了网格管理委员会。

  这项工作由团市委牵头,首先将社区精细划分成小的单元网格,每个“网格”由一个“格委会”负责,设置“格委会”主任,绝大多数“格委会”主任由社区干部担任,少数由社区推荐的楼栋长或信息员担任。同时结合联点共建单位情况,将市区联点共建单位及干部划分进“网格”及住户,选派联点共建单位分管领导担任格委会指导员,帮助“网格”开展文明创建相关工作,做到单位联“网格”、干部联住户、住户全覆盖。

  目前整合进入“格委会”共有十几种力量,联点共建单位干部、街道联系干部、社区联片干部、片区民警、城管服务站、小区业主委员会、辖区单位、工商、环卫、商务、老党员和红马甲(志愿者)都囊括在其中。

  “目前我们还在把合工大的学生、民间志愿者团队,比如市义工联合会、市爱心车队,整合参与‘网格’志愿服务活动。”团市委组宣部部长郭玉红介绍说,“让一个部门、一个单位不能解决的问题,协调多个部门、多个单位一起解决,做到‘分格不分家’。”

  “格委会”成立后,包家包户开展了各种文明创建的活动,如社会主义核心价值观的宣传、学雷锋志愿服务活动、创建“十星文明网格区”、每周至少一次的上门走访,听取群众的声音,了解居民的问题并协调解决……

  “网格化管理从社区精细到‘网格’,更充分地发挥基层群众参与文明创建的积极性和主动性。也能更加深入群众,及时了解群众的想法,替他们解决问题。我们尽量让小事不出‘网格’,小事在‘网格’解决。”郭玉红说。

  “网格”里的创建潮

  “格委会”成立了,活动展开了,“网格”里也形成了一股创建潮。

  6月24日10点30分,城东社区城玉路西侧。“好一条大菜花蛇!”市城管局市容监察支队的志愿者们惊呼。原来,他们在城东社区第十“网格”清扫巷道的时候,竟然扫出一条长长的菜花蛇。“这个巷子原来脏得很,垃圾遍地,也没人清理,还有很多老鼠,怪不得有蛇。”周边的居民纷纷议论,“这下好了,环境整洁了,我们的生意都会好很多。”在巷口做早点生意的石女士笑着说。

  6月24日11点,锦城社区长塘小区9栋。“吴师傅中暑了,快来个人搭把手!”区机关事务管理局副局长张妍慌忙叫着身边的人。张妍口中的吴师傅,是区机关事务管理局的司机吴师元。作为锦城社区联点共建单位,区机关事务管理局仅有的5个工作人员,早上八点钟就来到自己负责的“网格”片区――锦城社区第一“网格”,清理杂草、打扫卫生、搬运垃圾……由于温度较高,一直在封闭楼道整理搬运杂物的吴师元渐感体力不支,见吴师元快晕倒,张妍急忙叫人帮忙扶他到一边休息。“吴师傅去年做过胆囊切除手术,术后身体一直不好,这次活动他还是坚持要来。” “休息一会后,吴师傅又要开始干活,我们就让他在旁边扫扫地,做些体力轻的活儿。”“吴师傅中午吃完饭,下午还去南京出差了。”25日,吴师元的同事跟记者介绍情况,吴师元在一旁不好意思:“没什么,这都是我应该做的。”

  “社区网格建设,关键在于联点共建单位的重视,单位重视了,参与积极性高了,这个‘网格’就一定能建好。”鳌峰街道办事处锦城社区党总支书记史征兵认为。

  “我们的联点共建单位都非常给力,有钱的出钱,有力的出力。甚至出现了‘赶比超’的现象,你‘网格’做得好,我的‘网格’做得比你还要好。你‘网格’做得精细,我的‘网格’做得比你还要精细。”史征兵笑着跟记者举了几个例子,前两个月,为了宣传社会主义核心价值观,很多单位可是想了各种办法。“像区委办,就做了10元钱一个的围裙,上面印着社会主义核心价值观,给自己‘网格’内的住户一户发一个。一般围裙都是是两三元一个,但是他们做的是10元一个的,他们说,质量好,用的时间长,居民看的机会也会更多。另外还有些单位做的肥皂,环保袋,上面都印着社会主义核心价值观,宣传效果都挺不错的。”

  文明之花开“网格”

  “小区环境变好了,我们心情也舒畅了。你们辛苦了!”

  这是近两天记者在各个社区志愿者活动中听到的最多的一句话。

  在元宝街小区住了二十多年的的陆光平,已经很久没有这么舒心过了。“以前,很多街坊邻居的旧沙发、旧柜子等各种废旧的家具全都摆放在楼道内,造成楼道里环境杂乱,气味难闻。”再看看现在,在锦城社区第一“网格”志愿者的努力下,楼道变宽敞了,也更加整洁明亮了。“我们的生活环境变好了,心情也更美了。”

  从今年4月至今,元宝街小区的居民明显感觉到社区变了。有人上门跟大伙聊天,还收集了大伙对小区的意见和建议。“小区没有停车场,车辆乱停乱放。”“小区为开放式,租房子的人也比较多,人口流动大,卫生和安全难以保证。”……作为锦城社区第一“网格”联点共建单位,区机关事务管理局在自己负责的40户居民中开展了入户走访工作,收集了30多条居民意见和建议,并对能解决的问题及时答复,不能解决的,反馈给了上级部门协调解决。

  “我们多次现场勘查,收集发现小区内有21块需要硬化的卫生死角,4块损坏路面。”区机关事务管理局综合管理科科长吴小龙告诉记者,在与锦城社区沟通联系后,他们联手对需硬化和维修的路面进行施工,现已全部完工。

  在城东社区第十“网格”中,居民陈先生指着路边告诉记者,“一提起花屋新村,大家想到的就是脏乱差,这些巷子,以前走过的时候都得捂着鼻子。你看你看,现在多年的顽疾都被清理掉了,多整洁干净啊。还给我们送来了垃圾桶!”市城管局市容监察支队正在搬运23个新做好的垃圾桶,“垃圾桶多了,一定程度上会减少居民随地乱扔垃圾的现象。”副支队长孙后临告诉记,“我们还制作了几个宣传栏,等过几天做好了,我们再送过来。”

  这样的变化出现在市区大大小小的各个“网格”中。

  在谈及网格化管理未来的发展时,史征兵认为,扭转老百姓的不文明行为,需要长期的过程。“垃圾我们可以扔掉,牛皮癣我们可以撕掉,卫生死角我们可以清理。但是老百姓的一些不文明的习惯,比如乱搭建、乱晾晒,不是通过一次两次宣传就可以解决的。”吴小龙则觉得,如何将文明创建的成果常态化,也是值得研究的,“我们目前在和物业沟通,看是否可以和物业接轨,将文明创建的成果一直保持下去。”

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