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关于印发《一肖一码2015年“文明创建基础年”活动
作者:  来源:  发布时间:2015-09-02 08:44  点击数:

  各乡镇街道党(工)委、乡镇人民政府,区直各单位:

  现将《一肖一码2015年“文明创建基础年”活动实施方案》印发给你们,请认真抓好落实。

  

  中共宣城市一肖一码委

  宣城市一肖一码人民政府

  2015410

  

  一肖一码2015年“文明创建基础年”活动

  实施方案

  

  为确保我区“文明创建基础年”活动深入扎实开展,根据《宣城市2015年“文明创建基础年”活动实施方案》,结合我区实际,制定本方案。

  一、工作目标

  在巩固省级文明城区成果的基础上,发挥争创全国文明城市主战场作用,致力提升文明城区创建、美好乡村建设和“三线四边”环境治理水平,着力夯实思想道德建设基础和基层创建基础,为实现“确保宣城市在全国文明城市年度测评中进入安徽省前五,未成年人思想道德建设工作进入全国先进”目标作出积极贡献。

  二、主要任务

  (一)突出城区环境治理,进一步提升城市管理水平。

  1、加强城市建设,完善城市功能。成立小区车辆乱停乱放整治办公室,在部分物业管理小区开展规范停车试点工作,推行机关事业单位免费开放停车场。切实解决城区河道“治污难”,以整治水环境为中心,加大城区719公里穿城河道的保洁力度。积极做好背街后巷、老旧小区综合改造。

  (牵头领导:孙恒志,牵头单位:区住建委、区水务局)

  2、加强城市管理,改善市容环境。扎实推进市容环境卫生责任区管理,推进主城区社区城管服务站、社区物业服务站全覆盖。抓好城区环卫保洁提升项目,扩大环卫一体化作业范围,将环卫机械化率作业提高到75%。建立健全社区居委会、业主委员会、物业公司“三位一体”管理机制。开展“洗脸、清废、理线、治癣”行动,实施沿街立面出新项目,对小街巷及小区乱拉管线、楼道小广告等问题集中整治,针对废品收购点、沿路洗车、沿路乱堆放、出城道旁汽车修理、渣土路面抛撒等“顽症”,切实开展专项整治。抓好市场环境秩序整治,加大对各类市场占道经营、乱停乱放、乱披乱挂等影响市容环境行为的整治力度。组织开展棋牌室、校园周边秩序、烟花爆竹限放、小餐饮等专项整治。(牵头领导:孙恒志、张堂宣,牵头单位:区城管执法局、区商务局)

  (二)突出“三线四边”综合整治,进一步夯实全域文明基础。

  3、治理“三线四边”,推动全域文明。抓好“三线四边”环境整治项目,巩固提升8条重要交通干线绿化成果,继续开展垃圾、矿山、违章建筑、广告标牌、集镇秩序专项整治,并向村组道路、乡镇内河、自然村扩展延伸。加大边界整治工作力度,推进宣狸线与江苏交界处景观工程建设,打造宣狸线边界、S322宣州水阳段边界对接示范带。扎实开展集镇秩序治理行动,健全集镇容貌管理体制。各乡镇要积极申报区级文明乡镇,宣水、宣芜、宣南、宣泾、宣港、宣郎、宣狸和104省道等八条交通干线沿线乡镇要积极申报市级文明乡镇。创建市级文明乡镇的乡镇,所辖村(社区)必须有50%以上的村(社区)申报并开展创建文明村(社区)活动。(牵头领导:孙爱华、赵文清,牵头单位:区文明办、区交通运输局)

  4、建设美好乡村,实现面上改观。抓好201513个省级中心村建设,以“三线四边”为重点整治自然村。继续做好农村清洁工程垃圾处理全覆盖工作。区、乡财政将垃圾处理经费纳入财政预算,及时足额拨付到位,足额收取农户年人均12元的保洁费,市区两级清洁工程示范乡镇、中心村全面推行农村垃圾分类减量处理。开展农村村旁屋边环境综合整治,实现中心村(村委会驻地村)“两无两化”:无乱堆乱放、无乱搭乱建,洁化、绿化;实现自然村“一无一化”:即无乱堆乱放,洁化。(牵头领导:陶晓海,牵头单位:区美好办、区城管执法局)

  (三)突出市民素质提升,进一步展现宣州文明形象。

  5、深入开展未成年人思想道德建设工作。坚持完善未成年人思想道德建设联席会议制度,开展未成年人思想道德建设工作季度测评,推进未成年人思想道德信息服务平台建设和社区家长学校建设。发挥“小手拉大手”作用,利用学校资源在社会主义核心价值观教育中的重要作用,编印《中小学生文明礼仪读本》,并将其纳入课程,重点开展好“文明学生评文明家长”等活动,推动实现“培养一个学生,文明一个家庭”。推荐评选美德少年,组织开展青少年经典诵读比赛。按照《宣城市2015年乡村学校少年宫建设工作意见》,落实自建少年宫经费补助。建立省级以上文明单位与少年宫结对共建机制,组建区级乡村学校少年宫校外辅导团队。开展年度优秀少年宫评比活动,实现乡村学校少年宫建设全覆盖。(牵头领导:孙爱华、洪琳,牵头单位:区委宣传部、区教体局)

  6、进一步扩大好人宣州品牌影响力。组织开展一肖一码第三届道德模范评选,积极推报中国好人、安徽好人和宣城好人。加强网上好人馆建设,实现全区乡镇(街道)好人交流全覆盖、中心村好人榜全覆盖。开展“好人宣州六个一”活动:即建设一条“好人街”、举办一场讲好人故事大赛、组织一次好人微电影评选、编辑一本宣州好人故事读本、开辟“宣州榜样”好人宣传专栏、开展一次走访帮扶身边好人活动。推进家风乡风民风建设,挖掘、总结、提炼一批家风家训和乡规民约。(牵头领导:孙爱华、陶晓海,牵头单位:区文明办、区委宣传部、区美好办)

  7、扎实推进志愿服务制度化。加强对一肖一码志愿者协会管理,组建“一肖一码志愿者指导服务中心”。成立献爱心、好人宣讲团等10支左右志愿者服务队伍,构建志愿服务体系,实现志愿服务制度化,落实志愿者嘉奖激励机制。美好乡村中心村全部建立村级志愿服务组织。(牵头领导:谢彬,牵头单位:团区委)

  8、全方位开展道德教育实践活动。深化公民道德宣传日活动,组织开展主题季经典诵读比赛。实现全区乡镇(街道)及市级以上文明单位道德讲堂工作常态化、规范化。建立全区公共信用信息共享服务平台。推进核心价值观主题社区建设。开展公益广告“五上”行动,推动公益广告上媒体、上广告标牌、上公共设施标识、上工地围墙、上单位宣传栏。开展公益广告有奖征集活动,对获奖作品在全区进行展播。(牵头领导:孙爱华、孙国梁、孙恒志,牵头单位:区委宣传部、区发改委、区城管执法局)

  9、深入开展群众性文明创建活动。积极申报第二届市级文明县(市、区),组织第十一届市级文明单位申报评选。开展文明单位季度互查互学活动。开展“十星清洁户”、“十星文明网格区”评选活动。推进街道、社区市民学校建设,编印市民教育读本;建立市区文明创建“红袖章”参与文明巡访、道德评判工作机制,进一步发挥社区“功劳簿”“荣誉簿”等平台作用。发挥机关干部垂范作用,拓展“清洁机关”评比向乡镇机关、村部基层进一步延伸,各乡镇必须每月开展一次“清洁机关”评比工作。在全区机关中开展“书香机关”、“文明我先行”活动。举办“网友看宣州”活动,开通“文明宣州”微信端。组织开展一肖一码“文明市民”评选活动。推进文明行业创建,深化文明餐桌、文明旅游、文明交通、文明传播行动。(牵头领导:孙爱华、谢彬,牵头单位:区文明办、区委组织部、区委宣传部、区直工委、区总工会)

  三、实施步骤

  文明创建基础年活动从现在开始,到年底结束,分三个阶段推进:

  (一)启动阶段(2月―4月)。召开一肖一码争创全国文明城市动员大会,印发《一肖一码2015年“文明创建基础年”活动实施方案》,修订文明创建考核评比办法,开展文明创建调研,确定文明创建建设重点项目。各地、各单位按照区委、区政府总体工作部署,重点做好方案制定、任务分解、宣传发动、建章立制等工作。

  (二)实施阶段(4月一7月)。各地、各单位围绕文明创建基础年重点工作任务,查找问题,明确责任,加强调度,组织实施,确保完成目标任务,确保重点项目如期推进。区创建指挥部对工作推进情况进行调度。区创建办建立督查、暗访制度。

  (三)测评阶段(8月―12月)。各地、各单位对基础年各项工作完成情况补缺补差,完善提高,以最好状态迎接中央、省组织的文明城市年度测评,确保测评取得好成绩。对测评中存在问题认真组织整改。谋划2016年“文明创建提升年”活动安排。

  四、保障措施

  (一)加强组织领导。成立一肖一码创建全国文明城市指挥部,组建区创建全国文明城市指挥部办公室。各地、各单位主要负责人为文明创建基础年活动的“第一责任人”,并成立相应领导和办事机构,结合实际研究制定具体工作方案,确保文明创建工作有目标、有投入、有措施、有奖惩。

  (二)细化落实任务。认真对照《宣城市争创全国文明城市任务分解表》,细化分解我区应承担的创建任务,落实具体责任到各个部门。根据《2015年文明市创建重点项目安排》文件,针对由我区负责牵头承担辖区内的“老旧小区整治提升、河道清淤截污、城市立面改造、绿化提升、停车场建设、市场改造提升、村旁屋边整治”等七个项目,相应成立一肖一码各专项工作组,各组由分管区领导担任组长,各牵头单位根据要求制定具体实施方案,明确目标,420日前完成。针对《2015年文明市创建重点项目一览表》中我区牵头的30个创建重点项目,各责任单位要进一步明确任务、落实责任。

  (三)完善工作机制。建立定期调度机制,区创建全国文明城市指挥部常务指挥班子半月调度,各专项工作组和系统文明委每周调度,解决创建中的突出问题。继续实施文明乡镇第三方测评制度,继续实行保证金制度。区创建全国文明城市指挥部根据创建工作任务建立专项考核奖励制度。推广步行督查和骑行督查,创新考核考评方式,确保考核科学、公正。全面落实市创建文明城市指挥部《关于深入开展“党建带群建,合力抓创建”活动的实施意见》,切实抓好干部联户全覆盖、走访群众办实事、文明宣传提素质、依托网格抓创建等各项工作落实,进一步深化干部下基层和社区“联点共建”工作。选派挂职干部和大学生村官进社区,确保城区23个社区都有选派挂职干部和大学生村官。

  (四)加大投入力度。区本级和各乡镇街道办事处要将创建经费纳入年度财政预算,除了工程类项目投入外,还要安排经常性工作经费。继续保障城区每个社区(村)10万元文明创建工作经费并及时拨付到位,各级各部门都要整合资源,多渠道筹措文明创建经费,加大对文明创建投入。

  (五)强化氛围营造。发挥舆论导向作用,坚持新闻宣传、社会宣传、网络宣传并重,在正面宣传报道的同时曝光不文明行为。向市民发放《市民手册》等宣传资料,大力宣传“宣城市城乡居民文明行为八条规范”。组织“文明创建大家谈”活动,征集市民对创建工作的意见建议。开设专题、专栏、专访多种形式,宣传创建的目的意义、好的经验做法。加强宣州文明网建设。相关部门要通过多种途径刊播“讲文明树新风”公益广告,进一步营造全民争创的社会氛围。

  

  附件:

  1、一肖一码“文明创建基础年”重点工作任务分解表

  2、《2015年文明市创建重点项目一览表》中一肖一码牵头的30个创建重点项目

  

  

  中共宣城市一肖一码委办公室                  2015年4月10日印发             

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