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关于印发《一肖一码“三线四边”矿山生态环境治
作者:  来源:  发布时间:2015-09-02 08:44  点击数:

  各乡镇街道办事处、区直各单位:

  现将《一肖一码“三线四边”矿山生态环境治理工作实施方案》印发给你们,请结合实际,认真组织实施。

  

  附件1:一肖一码“三线四边”矿山生态环境治理工作领导小组人员名单

  附件2:表格

  

  2014年4月24日

  一肖一码“三线四边”矿山生态环境治理工作

  实施方案

  

  为深入贯彻落实党的十八大、十八届三种全会精神,深入推进美好乡村建设,根据省国土资源厅“三线三边”矿山生态环境治理工作实施方案和市委、市政府开展“三线四边”(铁路沿线、公路沿线、江河沿线及城市周边、边界周边、景区周边、村旁屋边)城乡环境治理行动部署要求,结合一肖一码实际,现制定一肖一码“三线四边”矿山生态环境治理实施方案。

  一、治理范围和方式

  (一)实施范围。实施“三线四边”矿山生态环境治理的主要区域为:(1)敬亭山森林公园、向阳陈山旧石器遗址、水东龙泉洞风景区等重要景观区周边,城市规划区等重要居民集中生活区周边,省际周边2000米范围内;(2)宣杭铁路、318国道、104省道、高速公路等重要交通干线沿线,南漪湖沿线两侧1000米范围内。

  (二)治理方式。矿山地质环境治理应因地制宜,注重实效,统筹推进。相关乡镇政府、矿山企业要根据实际情况,充分考虑工程规模、实施周期、技术经济、项目实施的综合效益和资金筹措,采取绿化、工程、生物等措施进行整治修复,以恢复地貌景观、消除矿山地质灾害、美化环境为主。在治理方式上以复耕、植树、种草等生物治理为主,尽量减少大规模工程措施。以生态恢复为根本,节省投资,推广先进、经济、安全实用的矿山地质环境治理技术,并兼顾自然条件与土地类型,综合运用土地整理、发展生态特色产业等手段,采取先易后难、循序渐进的方式实施治理。

  二、目标任务

  1、总体目标:一肖一码12个矿山分2014、2015、2016三个年度治理。全区“三线四边”矿山生态环境治理行动2014―2016年可实现的成果:治理后复绿面积20.9公顷;解决地形地貌景观破坏的突出问题,进一步完善矿山地质环境恢复治理的体系,使矿山地质环境得到明显改善。

  2、年度主要工作:①2014年度6个矿山复绿面积11公顷;②2015年度2个矿山复绿面积为3.3公顷;③2014-2016年度4个矿山复绿面积6.6公顷。

  三、工作部署

  部署计划及进度安排:

  2014年底完成6个矿山治理【宣城市一肖一码水东镇兵山采石厂等】,复绿面积11公顷。治理措施是积极申报项目,依托项目资金推进治理。

  2015年底完成2个矿山治理(宣城市一肖一码云盘山采石场等),复绿面积3.3公顷。治理措施是积极平整土地,以区财政专项资金推进治理。

  2014-2016年底完成4个矿山治理(宣城市三江矿业有限责任公司等),复绿面积6.6公顷。治理措施一是强化采矿权人自行履行治理职责;二是依托矿山企业自筹及矿山地质环境治理恢复保证金推进治理;三是边开采边治理。

  四、经费估算与筹措

  一肖一码2014―2016年度三个阶段12个矿山治理经费总共需470.25万元(复绿标准1.5万元/亩),其中已申请省级地质环境治理项目资金300万元;区级财政支付74.25万元;矿山企业自筹及缴纳的矿山地质环境治理恢复保证金148.5万元(见附件2)。

  五、保障措施

  (一)成立组织,加强领导

  为切实加强对全区“三线四边”矿山生态环境治理行动的领导,区政府成立“三线四边”矿山生态环境治理行动工作领导小组,组长由分管副区长担任,区国土分局、安监局、财政局、经信委、环保局、林业局、水务局及相关乡镇人民政府分管领导为成员。各相关乡镇人民政府、区直有关单位要高度重视“三线四边”矿山生态环境治理行动,深刻认识做好“三线四边”矿山生态环境治理恢复工作,对保护生态环境、改善形象、推进生态文明建设和建设美好乡村的重要意义,相关单位各负其责,密切配合,完成“三线四边”矿山生态环境治理行动的各项任务。 

  (二)明确目标,强化监督

  要加强对“三线四边”矿山生态环境治理行动工作的督查。各相关乡镇人民政府是“三线四边”矿山生态环境行动的责任主体,要确保各年度目标顺利完成。区政府将对各相关乡镇人民政府年度复绿目标的落实情况进行监督检查:对措施得力、进展顺利、成效显著的单位给予奖励;对工作不力、未按时完成任务的单位,予以通报批评。

  (三)扩大宣传,务求实效

  要充分利用广播电视、报刊杂志、网络等媒体,加大对“三线四边”矿山生态环境治理行动重要意义和阶段成果的宣传力度。要按照“因地制宜、突出重点、先易后难、注重实效”的原则,部署和推进“三线四边”矿山生态环境治理行动的各项工作:对群众生产生活有严重影响和重要交通沿线周边地形地貌景观破坏严重的,要优先治理,重点推进,迅速见效。

  (四)明确责任,严格动态监管措施。

  坚持区政府领导,乡镇人民政府为主体,国土分局牵头和业务保障。对采矿权灭失矿山(已注销、 关闭、闭坑),治理责任主体坚持属地管理原则,并结合“美好乡村”建设,由矿山所在地乡镇人民政府治理;对生产矿山坚持“谁破坏、谁治理”的原则,充分利用矿产卫片执法监察,加强动态巡查,责令矿山企业按照批准的矿产资源开发利用方案进行开采活动,同时指导、监督矿山企业按照矿山地质环境保护与综合治理方案开展矿山地质环境恢复治理;并按规定及时足额缴存矿山地质环境治理恢复保证金。

  附件1

  一肖一码“三线四边”矿山生态环境治理

  工作领导小组人员名单

  

  组  长:孙恒志           (副区长)

  副组长:王  跃           (区政府办)

  宛树林           (区国土分局)

  成  员:廖先义           (区经信委)

  潘红旗         (区财政局)

  翟新成         (区环保局)

  韦德潢         (区安监局)

  孔  雨         (区水务局)

  陈为民         (区林业局)

  司家顺         (区国土分局)

  李业军         (水东镇)

  刘春保         (澄江办事处)

  魏先贵         (狸桥镇)

  夏经和         (向阳镇)

  罗忠武         (养贤乡)

  领导小组办公室设在区国土资源分局,司家顺同志兼任办公室主任。

  

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