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2018年21期铁算盘_河马吃菠萝:网评投稿《巨额投入与科研成果罕见羞煞的不止是科研人员》
作者:采集侠  来源:网络整理  发布时间:2018-04-15 22:27  点击数:

  根据全国政协的一份统计材料:2013年,全国公共财政科技支出超过5000亿元,而1978年这一数据仅为52亿多元,不到40年,我国的财政科技投入增长了近100倍。与巨额投入形成鲜明对比的是近年来,我国真正世界级的科研成果和大师级的科学家还鲜有出现。(10月21日第一财经日报)

  巨额投入与科研成果罕见形成的鲜明对比,说明国家每年投入科研的大量资金并没有真正用到科学研究上,而是相当一部分被奢侈掉,被中饱私囊了。这种现象直接造成了国家财政的巨大浪费,是对科学研究风气的极大污染,更是对科学研究积极性的极大打击,其羞煞的不止是科研人员,更是整个中华民族的耻辱。

  究其原因,笔者认为主要与现行的科研体制机制有关,不能适应新形势下的科研任务。主要表现在各部门之间缺乏互相沟通协调,由于计划的多头管理,各部门通气不够,条块分割造成资源配置碎片化,导致科研项目聚焦不够,项目多头申报、重复申报,产生项目在同一时间多渠道申请获得资助现象和项目在科研单位同一部门和不同部门之间重复立项的问题,直接造成科研经费的巨大浪费。

  与现行科研体制的落后同样令人不可小觑的原因就是科研领域的腐败和科研人员的素质不高。部分科研项目负责人利用审批和分配科研资金的职务便利,伙同他人,以虚列劳务人员名单的方式和采用编制虚假预算、虚假发票冲账,编制虚假账目等手段套取和骗取科研经费,使得国家科研经费监管失控,“跑冒滴漏”流失现象严重。再者部分科研人员素质不高、能力不强,所开展的科研质量也就不容乐观,据中国科学技术信息研究所的统计显示,我国每篇国际科技论文被引用次数平均6.92次,而这一数据的世界平均值为10.69次。

  对此,必须对现行科研资金的投入与运用进行改革,在科技计划的管理上,往高站一层,往后退一步,干政府该干的事,同时依托专业机构管理项目实现“放手”,杜绝“跑部钱进”,从而砍掉伸向科研基金的贪婪手,坚决防止科研资金被挪用,被奢侈掉。

  近日,《关于深化中央财政科技计划(专项、基金等)管理改革方案》获批,有专家称,这一方案的出台,意味着我国科技投入的管理将出现历史性转折。笔者期盼,这个方案能够让科研基金用在科研刀刃上成为现实,让我国巨大的科研投入能够产生伟大的科研成果,为建设美丽中国,实现伟大中国梦提供强大支撑。

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